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计划规划

246好彩天天免费资枓大全2018年工作计划

作者:本站编辑发布时间: 2018-03-22 08:12:24

2018年,是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,商务和粮食局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“建成湘赣边界中心县”总目标,坚持“二三五四”发展总思路。突出产业链招商、专业招商、近亲招商、以商招商为重点,创新发展,努力在商务和粮食工作体现新作为,展出新风貌。
    一、围绕两个考核:
  (一)粮食安全省长责任制考核体系。
   以实施乡村振兴战略为总领,按照国务院关于粮食安全省长责任制的有关要求,认真落实国家粮食安全新战略,全面加强粮食运输、储备、流通能力建设,以抓收购、保供给、强产业、严监管为核心,以落实粮食安全省长责任制考核办法为抓手,积极推动粮食系统体制机制创新,促进一二三产业融合发展,提升粮食产业经济增长,扎实推进粮食各项工作开展。
  (二)全市经济指标责任考核体系。
   按照株洲市人民政府办公室关于印发《2018年全市商务粮食和开放型经济主要指标任务计划安排》的通知要求,抓好:
   1、内联引资目标为275563万元人民币,增长15%(奋斗目标282752万元人民币,增长18%);招商项目开发15个,引进项目12个,其中亿元以上项目8个,5亿元以上项目3个,10-20亿元项目1个,20-30亿元项目1个,其中500强企业、上市公司、龙头企业、湘商企业投资项目6个,其中外商直接投资或外向型经济企业1个;开展小分队招商活动20次,大型招商活动签约项目13个,开工率90%,其他签约项目5个履约率70%、开工率50%;外资年度任务2415万美元,增长12%(奋斗目标2458万美元,增长14%),其中直接投资100万美元 。
   2、外贸进出口任务1500万美元,增长127%(奋斗目标2000万美元,增长203%),其中加工贸易任务100万美元。实现破零2家,倍增1家;对外投资任务400万美元,增长30%,对外承包工程和劳务合作营业额任务4800万美元,增长30%。
   3、社零销售总额年度任务80.9亿元,增长11.1%。完成破零9个,倍增12个。
   4、完成粮油加工及物流总产值78855万元,增长2%。
   二、建设三大工程:
 (一)扶贫领域的伟大工程。
   以《茶陵县2018年脱贫攻坚工作要点》茶扶领字【2018】6号文件为指导,抓好:
行业扶贫:在电商精准扶贫方面,到2019年,培育扶持规模电商企业6家以上,全县应用电子商务开展内外贸易的企业达到100家以上,线下体验店和农产品网店500家,电子商务相关从业人员超2万人,带动3万以上农村居民增收,其中贫困户1万人。
   驻村帮扶:抓好马江镇塘富村和界首镇莲荷村脱贫攻坚,时刻保持高度的紧迫感和责任感,聚焦重点,狠抓落实,不断巩固和扩大脱贫成果,顺利完成脱贫任务。
 (二)仓容改造与提质工程。
   根据现有资产现状,实行资产整合,减量增值,将闲置无效资产进行拍卖处置变现,按现代粮食物流园的起点,以管理操作智能化平台的要求,引进物流交易信息化,管理智能化系统,完善生产生活设施,致力打造老虎山中心库点,同时对粮源和市场条件较好的粮点通过增建仓库扩充仓容的办法,增加资产存量。
 (三)人才培养与引进工程。
   以业务培训为抓手,积极组织干部职工参加各类业务培训,不断增强干部职工的业务素质和服务经济发展的能力。着力培养一批熟悉宏观经济政策、现代企业经营,尤其是开放型经济、会展经济、电子商务等方面的优秀商务和粮食行业人才,为全县商务和粮食行业发展提供人才支撑。 
   三、按照五个一工作要求:
   1、包装一批精品项目。2018年度紧紧围绕我县电子电器、家具建材、旅游开发、服装针织、商贸物流、农业产业化六大重点产业,牢牢抓住“产业项目建设年和实施乡村振兴战略”的大好机遇,重点开发包装南宋古城修复建设项目(旅游开发)、云阳山创5A旅游景区开发建设项目(旅游开发)、电子商务产业园建设等18个项目。
   2、引进一批规模企业。着力招大引强,着力引进关联性企业,在产业链上发力,在培育优势产业上下功夫,实现引进一批企业、带动一方产业的目的。
   3、完善出台一系列的优惠政策。完善政策,夯实招商引资基础。尽快出台《茶陵县关于促进招商引资的若干政策》(2018-2022年),进一步强化招商举措、规范项目引进、加强组织领导、完善激励机制。
   4、培育一批特色产业。围绕培育打造县域优势和重点产业,积极承接产业转移,复制伟仕达产业园招商成功经验,大力推广产业链招商。重点打造电子电器产业、纺织服装产业、高端家具产业、商贸物流产业、特色旅游产业、康养医药产业、乡村旅游产业、农产品加工等8个产业。
   5、建设一支一流队伍。通过招考引进、岗位实践锻炼等方式,不断提高招商引资队伍整体素质,着力打造建设一支一流队伍。
   四、抓好四个创建:
  (一)创建全国电子商务示范县。
   以创建全国电子商务进农村综合示范县项目为契机,有效解决“工业品下乡、农产品进城”这一难题。通过政府引导、市场运作、高效整合、集约发展、开辟农村电商发展新生态,实现“农民上网、产品上线、企业上榜”“城市与乡村同步配送、线上与线下同步推进、传统与现代同步升级”“农民增收赢实惠、企业发展赢效益、地方经济赢势力”“资源共享、数据共享、信息共享、物流共享”的“三上、三同步、三赢、四共享”工作目标。建立一个多功能的县级电子商务运营中心;建立1个5000平方米以上的县级物流、仓储、配送中心;在全县12乡镇、4个街道建立电子商务服务中心,整合县内电商和物流快递企业,实现乡镇物流快递100%覆盖;在全县择优130个村级(社区)建立电商综合服务站,实现村级物流覆盖80%以上。开展电子商务培训10000人次以上,其中建档立卡贫困户1000人次以上,带动电子商务创业就业人员约10000人。形成4-6款具有广泛代表性和知名度的地标性特色农产品,完成农产品溯源体系建设。力争全县电子商务交易总额同比增长30%以上,2018年突破5.5亿元。
  (二)创建全市文明单位。
   以创建市级文明单位为抓手,助推全局各项工作开展。按照创建省级文明单位的考评细则抓好具体工作落实,促使全局机关干部职工扑下身子、放下架子,向基层学习,向群众学习,真心倾听群众呼声,形成亲民为民、求真务实和敬业奉献的工作作风,树立严谨规范、文明高效、诚实守信、团结创新的良好机关形象。
  (三)创建全省本系统内的文明示范窗口。
   实行全方位、一站式服务,努力提高一线窗口人员的服务素质和服务水平,培养爱岗敬业精神,增强公仆意识,塑造忠于职守、依法行政的审批形象;敢为公仆、廉洁自律的廉政形象;务实高效、文明礼貌的办事形象;着装统一、举止大方的仪表形象。
  (四)创建全省离退休党支部。
   以巩固株洲市示范离退休干部党支部成果,努力创建湖南省示范离退休干部党支部。促使全局积极探索开展离退休支部工作的新方法、新思路,用心用情,认认真真、脚踏实地推进支部标准化、规范化建设。
    五、工作目标:
    以《2018年全市商务粮食和开放型经济主要指标任务计划安排》和《茶陵县人民政府关于2018年经济社会发展目标管理考核的通知》精神为总领,按照茶商粮组【2018】2号、3号文件明确的任务分工和定岗定责,完成各项考核目标任务。
    行业扶贫要达标。以全国电子商务进农村综合示范县项目为抓手,以行业扶贫考核细则为依据,全面超额完成考核任务。粮食收储要合格。以粮食安全省长责任考核体系为抓手,建立粮食质量安全监管责任追究制度,严格执行国家粮食收购政策,加快推进仓管员队伍绩效考核体系建设,鼓励开展多种形式的产销合作。严格执行政策性粮食管理制度,切实加强监督检查,确保储粮安全。
资产管理要增效。加强资产管理,盘活现有资产,加大租金收取和清欠力度,通过资产整合,减量增值,将闲置无效资产进行拍卖处置变现,致力打造老虎山中心库点,同时对粮源和市场条件较好的粮点通过增建仓库扩充仓容的办法,增加资产存量。
    行政审批要规范。加强机关行政审(报)批、行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作,审核行政许可、行政处罚决定,负责机关规范性文件审核、法律事务、普法教育工作;依法核准外商投资企业的设立与变更、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,成品油业和粮食质量监测工作规范有序。
    军粮供应要优良。严格执行国家军粮供应政策,统筹好全县军供粮源的协调、筹措、军粮质量、军粮决算、军粮差价款项拨付和结算、财务管理和保密管理工作;不断提升军粮供应管理和服务水平,圆满完成军粮供应任务。
    行政执法要依法。重点加强粮食、成品油、典当行、商超、商贸流通等领域市场秩序的监督检查,进一步建立和完善执法体制机制,推进执法工作深入开展,促进商务和粮食行业健康有序发展。
电商示范出成效。以创建全国电子商务示范县为抓手,努力实现“三上、三同步、三赢、四共享”工作目标。
    队伍面貌树形象。以创建全市文明单位和创建全省本系统内的文明示范窗口为抓手,一是提高办事效率,树立高效务实的单位形象;二是积极作为、主动担当,营造积极进取的队伍形象;三是互帮互助、团结奋斗,维护单位大家庭形象。
    六、主要措施:
    一、招商引资重产业
  (一)选优
    1、科技含量高的优先。大力引进创新型、互联网+、信息技术密集型企业。
    2、市场前景看好的优先。大力引进医药康养、商贸物流、文化+农业+旅游融合型项目。
    3、人与自然共发展的优先。大力引进生态环保、循环科技、新能源产业链建设项目。
 (二)选强
   1、对接500强。侧重央企、上市企业、知名民营企业。
   2、对接北上广。发挥一线城市商会的桥梁作用,吸引北上广的茶陵籍企业家返乡创业。
   3、对接产业链。引进全产业链上下游入驻,侧重生产、加工、包装、销售一体化带动性强的产业项目。
  (三)选准
   1、项目落地要选准。分类引导、科学布局做好园区、景区、城区、乡镇落地项目统一策划规划。
   2、项目服务要精准。联动部门、对接企业,配合做好企业建设实施、生产经营相关手续办理。
   3、招商队伍要挑准。优中选优、精中挑精,确保招商队伍专业素质高、稳定性强。
   二、商贸流通重在行业
 (一)批发零售业
   1、农产、工艺品批发加工。加强数据统计规范性、科学性,严格按照上级有关部门下发的经济指标,定期完成报送任务;组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道。
   2、社会消费零售业。与市商粮局、县统计局做好对接,形成数据报送互动互联机制;与大中型超市、商贸流通企业对接,形成信息报送激励机制。
 (二)进出口贸易业
   1、调优结构。对全县具有出口潜力的招商引资项目和拟出口企业进行细致排查摸底,积极与海关、商检等部门协调为企业解决出口中存在的问题,进一步挖潜增效。
   2、开放型经济引导外贸业绩回流。以外向型经济为抓手,继续深入开展“走出去”战略,主动承接沿海产业转移,积极与上海、深圳等地茶陵籍在外企业家联系、衔接,引导企业将外贸出口业务归集到我县境内,进一步提升我县外贸出口业绩。
   3、明确重点招商引资挖潜增效。充分发挥驻外招商办的力量和优势,将引进有出口创汇业务的企业作为招商引资的重要任务。
 (三)全国电子商务进农村综合示范县项目
   1、抓好创建。以创建全国电子商务进农村综合示范县考核体系为抓手,做足做细各项工作,争取二季度完成项目招投标,进入实施建设阶段。
   2、抓好运营。完善溯源体系、产品包装、站点建设、物流体系等建设,进一步扩展农产品上行渠道。
   3、抓好带动。启动溯源体系、站点运营、物流体系等工作人员培训工作,进入市场化、规范化运作,带动贫困群体创业增收。
   三、粮食收购储备重在安全
 (一)抓好收购环节
   1、规范收购行为。严格按照粮食收购有关政策,备足粮食收购资金,按时足额发放收粮钱款,确保粮食收购安全有序规范,同时做到应收尽收。
   2、维护市场秩序。把住入市收购资格关口,遏制收购“打白条”、掺杂使假和哄抬物价行为,维护市场健康平稳有序运行。
   3、确保收储安全。建立完善制度,管理规范,设施提升,队伍优良,所有储粮质优量足,达到“一符四无”标准。
 (二)抓好储备环节
   1、树立绿色储粮理念。加强储粮监管,提高储粮品质。
   2、坚持“一、三、五”查粮情制度。做到高温日查,中温三日查,低温五日查。
   3、确保储粮质优量足。完善收储制度,加强队伍建设,提高科技储粮水平,确保储粮质量优良,数量充足。
 (三)抓好供给环节
   1、抓好“放心粮油”宣传。立足口粮安全,引导放心粮油进社区进校园,确保城乡居民粮食安全。
   2、确保市场稳定应急有效。坚持市场价格监测,即时公布市场信息,强化调控手段,确保供给市场平稳。
   3、确保军粮供应安全。按照国家军粮供应政策和规定,统筹抓好军粮供应工作,不断提升军粮供应管理和服务水平,确保军粮供应安全。
   四、行政许可重在规范
 (一)规划引领
   1、布局合理。重点做好“十三五”规划加油站点的规划申报。
   2、实力可靠。做好相关企业的资质审核和实力评估。
   3、竞争有序。合理规范行业竞争秩序,杜绝恶性竞争。

 (二)建设科学
   1、政府主导。以政府相关文件为依据,按照政府搭台,部门联动,企业参与的工作机制,推进各项工作开展。
   2、市场配置。尊重市场规律,加强政府调控,优化资源配置。
   3、形式多样。落实供给侧改革,避免同质化竞争,加强市场调控。
 (三)监管到位
   1、安全优先。加强资格审核,严把行政许可入口关,对市场发展前景好、安全环保节约型企业优先准入。
   2、服务优质。以创建全市文明单位为契机,不断提高服务质量,争创文明示范窗口。
   3、设施优良。注重审批项目的监管,对资金实力雄厚、各项设施优良的项目优先审批。
   五、安全生产领域消防重在监管
   1、明确工作责任:成立专项工作领导小组,明确权责、确保零事故。
   2、建立健全监管体系:制定安全生产工作计划,与安监局、消防大队、环保局等部门联动,强化联合执法力度。
   3、建立健全长效监管机制:实行企业自查与部门督查相结合,采取明察暗访不定期抽查机制。
   六、队伍建设重在“四个”增强
   1、增强政治意识。培养全体干部树立坚定的政治信仰,正确的政治方向,时刻保持政治清醒和政治定力,提升政治敏锐性和政治鉴别力;严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,发展党员、选人用人要突出政治标准。
   2、增强大局意识。全体干部须自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
   3、增强核心意识。始终坚持加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定地维护党中央权威,自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,即在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。
   4、增强看齐意识。向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
新时代是奋斗者的时代,站在新的历史起点上,让我们在县委、县政府的坚强领导下,在市商务和粮食局的精准指导下,以只争朝夕的昂扬斗志,锐意进取、开拓创新,为建设富饶美丽幸福的新茶陵作出应有的贡献!

 

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